2023年4月27日,美国环境保护署(EPA)发布了一项拟议规则,授予路易斯安那州在其境内管理和执行第六类地下注入控制(UIC)计划的优先权。EPA批准路易斯安那州的首要申请将授权路易斯安那州自然资源部(LDNR)为第六类地质碳封存设施颁发UIC许可证,并对位于该州的此类设施进行合规执行。betway官网下载app环保署已经确定路易斯安那州的申请符合批准的必要条件,并正在征求公众对该提案的意见。美国环保署批准路易斯安那州项目的主要症结之一是将环境正义(EJ)纳入VI类许可程序的方法。LDNR已同意在许可过程中实施一系列以EJ为重点的要素,包括强大的EJ分析和公众参与。
2010年通过的VI类UIC程序规范了地质封存设施的建设、运行、测试和监测。各州和联邦承认的部落在证明他们有必要的法律、资源和能力来管理和执行第六类UIC计划后,可被授予代替EPA管理和执行第六类UIC计划的首要权力。
碳固存是监管机构和拜登政府公认的关键减排工具,涉及CO的注入2进入深层地质构造进行长期储存。目前,只有怀俄明州和北达科他州获得了管理第六类项目的首要权力。EPA将亚利桑那州、德克萨斯州和西弗吉尼亚州列为申请前(咨询和起草)阶段。路易斯安那州于2021年9月向EPA提交了优先申请。
由于担心环境保护局审查路易斯安那州申请所需的时间过长,美国众议院上个月采纳了众议员Dan Crenshaw (R-TX)和August Pfluger (R-TX)提出的修正案,为环境保护局批准州优先申请设定了明确的最后期限。参议院提出的允许改革立法也包括要求加快环保局审查的措辞。
作为批准路易斯安那州第六类首要地位的条件,EPA与州监管机构合作制定了公众参与、许可审查和评估替代方案的程序,这些程序将EJ考虑作为管理UIC计划的一个组成部分。在EPA与LDNR合作之前,EPA署长于2022年12月致信各州州长,呼吁各州优先将EJ纳入拟议的VI类项目,并概述了实现这一目标的各种方法。在EPA和路易斯安那州之间的协议备忘录(MOA)中,这是关于州UIC计划的管理,实施和执行的核心协议,路易斯安那州承诺采用EPA在2022年12月的信中概述的所有EJ要素。betway官网下载app根据《谅解备忘录》,路易斯安那州将实施以下以eje为重点的行动,作为VI类计划的一部分:
- EJ社区分析-申请人将被要求对拟议项目对EJ产生的潜在影响进行审查。LDNR将使用EPA的EJSCREEN对项目地点进行评估,在某些情况下,当确定了与EJ有关的社区时,可能会依赖合格的第三方评审员进行额外的评估。
- 加强公众参与——根据EJ的分析,LDNR将评估是否需要延长公众意见征询期。
- 备选方案的评估- LDNR将要求申请人在适当情况下评估选址的备选方案。
- 缓解评估- LDNR将要求申请人提出缓解措施,以确保将不利的环境影响降至最低。
- EPA监督- MOA规定EPA可要求提供有关许可证的具体信息,包括附带的EJ审查。
这些EJ要求比EPA批准怀俄明州和北达科他州的优先级要求更为严格,并且可能导致路易斯安那州的许可程序更长。EPA很可能在未来的其他州优先申请中要求类似的强健的EJ框架。
对提案的评论必须在2023年7月3日或之前提交,并使用Docket ID号进行识别。epa -总部-噢- 2023 - 0073。除了征求公众意见外,EPA还将于2023年6月15日在LDNR办公室举行公开听证会。希望在听证会上预留发言时间的人必须在2023年6月8日之前预先登记,一般议程将于2023年6月14日公布。有关VI类首要地位州和已申请首要地位的州的列表,以及许可证申请列表,请查看汉顿的VI类许可证追踪器.